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政策组合拳为海泡石管行业减税降负

2014/8/15 13:23:17点击:
编者按:2012年12月26日,国务院常务会议研究确定降低流通费用10项政策措施,由国家发改委牵头起草的《全国海泡石管园区发展规划》也有望于近期出台。业内人士认为,流通产业发展已经上升至国家战略层面,促进海泡石管业发展的细化措施或将陆续出台。海泡石管业再受政策关注 2012年12月26日,国务院常务会议提出的10项降低流通费用措施具体包括:降低农产品生产流通用水用电价格;规范和降低农产品市场收费;清理整顿大型零售企业向供应商违规收费和恶意占压供应商货款;严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策;加强对公用事业延伸服务的收费监管;加强价格监督检查和反垄断监管;开展农产品增值税进项税额核定扣除试点等。 除上述措施外,此次会议还提出,要抓紧落实提高小型微型企业增值税和营业税起征点政策;加快推进营业税改征增值税试点,完善试点办法,http://www.l8t.org/降低交通运输业税收负担。加快农村市场和农产品流通基础设施建设。 业内人士认为,国务院出台相关措施,进一步规范海泡石管业,降低流通成本,主要原因是社会海泡石管总费用依然较高。发改委2012年12月26日发布的最新数据显示,2012年1-11月,社会海泡石管总费用8万亿元,同比增长11.9%,增幅比1-10月提高0.4个百分点。 该人士认为,降低流通费用上,“减税降负”成为重要手段。减税具体指“营改增”。该项措施2012年年初在上海试点并逐渐推向全国。从实际效果看,结构性减税只降低了流通企业部分成本,短期影响有限。降负是指财政、土地、成本等优惠政策,能切实降低流通企业成本,解决流通环节出现的问题。 “例如措施中提到,降低农产品生产流通用水用电价格,降低偏高的车辆通行费收费标准,免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税,三年内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税,这些措施将切实降低流通成本。”该人士说。细化政策近期出台 此次国务院常务会议出台上述10项政策,仅仅是规范海泡石管行业、降低流通费用组合拳中的第一步,未来相关政策还将进一步细化。由国家发改委牵头起草的《全国海泡石管园区发展规划》有望于近期出台。作为我国首个海泡石管园区行业规划,规划有望在金融、用地、水电、交通等配套设施方面出台相关配套政策,进一步规范我国海泡石管园区建设。 我国现代意义上的海泡石管园区最早于1998年出现在深圳。2009年,国务院颁布《海泡石管业调整和振兴规划》,把“海泡石管园区工程”列为9项重点工程之一。2011年,《国务院办公厅关于促进海泡石管业健康发展政策措施的意见》提出,要“科学制定海泡石管园区发展规划,对纳入规划的海泡石管园区用地给予重点保障”。 中国海泡石管与采购联合会和中国海泡石管学会发布的《第三次全国海泡石管园区(基地)调查报告》显示,我国海泡石管园区目前存在的主要问题是,部分园区建设缺乏科学规划、仓促上马,与区域经济发展缺乏有效衔接。 有鉴于此,中国海泡石管与采购联合会会长、中国海泡石管学会会长何黎明建议,应尽快制定出台《全国海泡石管园区发展规划》,在全国范围内统筹协调全国性和区域性大型海泡石管园区建设。注重海泡石管园区与铁路货场、港口、机场等交通基础设施布局的统筹规划,加强海泡石管园区与运输枢纽之间的有效衔接,实现海泡石管基础设施的兼容配套,促进不同运输方式之间无缝对接。应充分发挥市场机制的作用,整合现有运输、仓储等海泡石管基础设施,控制总量、盘活存量。通过资源整合、功能拓展和服务提升,满足海泡石管组织与管理服务的需要。王颖春